中国共产党

固原市第二中学总支委员会文件

二中党发[2010]05号

固原二中创先争优活动实施方案

根据市教育局党委《关于在我校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（固教党[2010]13号）文件精神，结合我校实际，特制定在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案。

一、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义

在全校党组织和党员中深入开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展我校深入学习实践科学发展观活动成果的重要任务，是加强我校党建的一项经常性的重要工作。开展这项活动，对于推动我校学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于加强党的基层组织建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进我校各党支部和广大党员更好地联系和服务师生、始终保持党同人民群众血肉联系，对于把党的建设成果转化为科学发展成果、服务中心工作、推进教育事业又好又快发展、办好人民满意的教育都有着深远的历史意义和现实意义。党员要站在全局和战略的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，从实际出发，扎实有效地开展活动，充分发展党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断推进我校教育教学爬坡阶段的工作科学发展、跨越式发展。

二、准确把握创先争优活动的总体要求和主要内容

（一）总体要求。我校开展创先争优活动，关键是把握好“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”这四句话的总体要求。推动科学发展，就是要求我校基层党组织认真落实科学发展的规划、思路、举措，促进教育教学工作又好又快发展；党员立足岗位，勇于实践，以模范行动影响和带领广大师生努力完成各项工作任务。促进校园和谐，就是要求我校各党支部和党员积极践行社会主义核心价值体系，使广大师生深入了解校园舆情，及时倾听广大师生的意见和建议，有针对性地做好引导工作，在重大、突发事件面前和关键时刻，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护大局。服务广大师生，就是要求我校各党支部和党员充分尊重师生、依靠师生、关心师生，团结师生，切实解决师生教育教学工作、生活中遇到的实际困难，让师生得到更多实惠。加强基层组织，就是要求各党支部优化组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）主要内容。开展创先争优活动，以创建先进基层党支部、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党支部要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是对我校党组织和全体党员的普遍要求，各党支部要结合各自的专业、学科等工作实际，把这些普遍要求具体化，明确先进党支部和优秀共产党员的具体争创条件，做到简洁可行、好记好评。

三、精心设计创先争优活动的有效载体

（一）积极推进“学习型党组织”建设，推动党支部在思想理论武装工作上创先争优。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，加强学习型党支部建设。要通过建设学习型党支部，广泛开展中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作，教育和引导党员干部和广大师生深刻把握这一理论体系的重大意义、科学内涵和根本要求，增强思想认同、政治认同、情感认同，牢牢把握党在我校意识形态工作上的主导权。

（二）建设“功能党小组”，推动基层党组织在发挥战斗堡垒作用上创先争优。为了激发党组织的生机活力，找准党组织和党员发挥作用的着力点，市局党委制定下发了《关于在我市教育系统基层党组织中建立“功能党小组”的实施意见》。要求各基层党组织要认真贯彻落实《意见》精神，把“功能党小组”作为开展创先争优活动的有效载体。学校党总支5月4日及时召开了党支部书记扩大会，按照党员承诺事项和个人特长研究设立：文明单位创建党小组、学法普法党小组、学校宣传党小组、行风监督党小组和助学济困党小组等五个“功能党小组”。把功能党小组的设立提高到了解决学校实际问题、增强学校科学发展活力、培养锻炼学校后续管理青年干部的高度来认识，积极为党组织和党员发挥作用搭建平台，使业务工作和党建工作统筹发展、双向推进。

（三）加强“师德师风建设”，推动教师党员在发挥先锋模范作用上创先争优。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》精神，坚持把开展创先争优活动与师德师风建设相结合，要组织开展党员教师承诺制、党员教师责任岗、争当师德师风建设标兵等活动，在“严谨高效”、“和谐高效”课堂常规化建设中努力提高教育教学质量创建市区一流优质教育；科研兴校，科研创新教改，在创先争优活动和师德师风建设中充分发挥党员教师的先锋模范作用，广泛宣传党员模范教师的先进事迹，展现党员教师的精神风貌，进一步倡导尊师重教的良好社会风尚。

（四）要以“民主议政日”活动为平台，推动基层党组织在党内民主建设上创先争优。市局党委要求学校开展“民主议政日”活动。进一步完善党内民主参与、民主决策、民主监督制度，拓宽党员意见表达渠道，进一步提高党员对党内、校内事务的参与度，赋予创先争优活动新的内涵。根据这一精神，总支扩大会研究决定：在我校实行“民主议政（日）”与“学校常规管理行政”同步“并网”进行。确实做到民主议政，民主监督，齐心协力，创先争优！

（五）积极解决学校实际问题，推动各党支部和党员在服务师生中创先争优。要进一步增强服务意识，提高服务质量，拓展服务内容，提升服务水平，用创先争优的良好成效带动教育政策制定、教育结构调整、优化学校布局、提高教育质量、维护校园安全稳定等事关教育教学改革发展重大问题的解决，带动家庭经济困难学生资助、学生心理健康教育、学生择校等事关群众切身利益问题的解决，使校园安全管理经常化，基本建设程序化、精细化，带动教育行风、机关效能建设，推动基层党支部和党员在服务师生中创先争优，在服务于民中取信于民。

四、明确创先争优活动的具体方式

各党支部要紧紧围绕确定的争创主题，通过以下方式扎实推进创先争优活动，确保取得实效。

（一）公开承诺。各支部要制定开展创先争优活动的具体实施办法，明确提出党员参加活动的具体打算。要从实际出发，因地制宜，听取师生意见，采取适当方式向师生公示，作出承诺。承诺活动要与推行“勤奋教书、廉洁育人”承诺制紧密结合。在活动开展中，要及时公开进展情况，不断改进完善。每年度要向师生通报落实情况，接受师生监督。

（二）全面履诺。党支部和党员要对照承诺事项，认真研究把握兑现承诺和服务群众有机联系的具体办法，转变作用，改进方式方法，把承诺的事项真正办好，落到实处，切实解决党支部和党员在推动教育改革发展和教学中的实际困难，认真履行承诺，全面落实承诺，向师生兑现承诺。

（三）开展评议。开展领导点评、同级互评、党员师生评议的“三评”活动，即：局党委检查督导学校工作，肯定成绩，指出问题和努力方向；学校党总支负责适时组织各党支部围绕创先争优活动开展相互评议；党支部定期以专题组织生活会形式（每季度不少于1次），组织党员、师生对创先争优活动进行评议。

（四）评选表彰。党总支对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩客观公正和社会公认度，向师生公开公示，接受全校师生监督。

从2010年5月中旬开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。各党支部要在搞好宣传动员的基础上，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。要在党支部如何切实履行职责上下功夫，要让每个共产党员立足本职岗位争创一流业绩，在全校掀起创先争优活动高潮。学校党总支将适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，并向市局党委、自治区教育工委推荐呈报。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。学校党总支成立党支部和党员创先争优活动领导小组，各党支部也要设立相应领导机构，具体责任到人，负责本支部创先争优活动的组织实施。党总支书记、党支部书记都是第一责任人，要切实抓好落实。要以党支部和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）加强宣传引导。要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员。要充分发挥校园网络、广播、展板、文化长廊、教室黑板报、学习园地等的作用，采取党员师生喜闻乐见的方式，广泛宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论氛围，为开展创先争优活动创造良好的校园环境。要加强信息报送工作，各支部要及时向总支、总支向局党委上报活动开展的信息，及时总结推广典型经验。

（三）加强督促检查。学校党总支要采取多种方式进行督促检查、自查，及时掌握并上报学校各党支部创先争优活动的进展情况，总结交流经验，研究解决问题。学校党总支将通过各种方式对各党支部开展创先争优活动进行督查，对创先争优活动在思想上不重视、工作上不得力的党支部和党员，要及时提出批评，限期整改，迎头赶上。共同推进我校教育教学工作再上新台阶。

中共固原二中总支委员会

二零一零年五月五日